揭阳市大南山华侨管理区连日来产生怪事。14年前该区为发展经济增添收入,将渔网厂招商进该区,现在租期已满,在渔网厂尚未找到腾退的处所的情形下,上月31日在该管理区的“领导”下,华侨治理区经济跟信息化局守法行政,向渔网厂发出“强制搬迁”的告诉,紧接着,本月1日,该区对外产业区管理处居然雇人20小时持续昼夜“奋战”,将渔网厂的20多套大型装备实行“强迫办法”搬走。
挑灯夜战拆厂搬设备
记者接到报料后敏捷赶往现场———位于惠来县境内的揭阳市大南山华侨管理区,达到正在履行“强制措施搬迁”的侨区渔网厂内时,已是晚上8时38分,但见一部大型的吊机和大型货车仍在繁忙着。
8月1日上午,渔网厂的负责人郑振佳对记者说,想不到十多年前咱们响应侨区的号令,投了数百万元在该工业区内租用数千平方米厂房发展生产,今天却落得了这般的下场。他告知记者:从7月31日至8月1日,他们“挑灯夜战”将20多台(套)织网机械搬空。
在现场,记者找到了大南山华侨管理区经济和信息化局局长詹乃炎,他承认这次的“强制执行”是分歧法,然而逼于无奈。他也承认经济和信息化局不是执法主体,也曾发出“强制搬迁”通知。但今天的“强制执行”不是该局的事,而是工业区管理地方为。
无签租赁合同有交租
那么,为何大南山侨区的下属部门有如斯大的“勇气”代替执法主体呢?又是什么起因使他们做出这样的违法行动呢?
原来,1997年大南山侨区为招商引资,将原设在惠来县前詹镇租房出产的原前詹渔网厂通过“招商引资”,将其招引至工业区租房“落户”,改名为大南山侨区渔网厂。从1997年至2009年6月,大南山侨区对外工业区管理处和侨区渔网厂先后签署过三份《厂房租赁合同》,按合同划定,租赁期满后,作为甲方的对外工业区管理处有权收回出租厂房。但2009年6月至2010年底,仿盛大传奇1.76,双方无另外签租赁合同,但这期间对外工业区管理处仍向渔网厂收取房钱。
在接收记者采访时,该侨区副主任蔡晓霞也否认,当年招商引资将渔网厂迁进管理区后,渔网厂曾为该侨区做过奉献,但当初该侨区将包含渔网厂在内的国有土地出让,曾屡次口头通知该厂搬迁,但该厂老是以种种理由一拖再拖,所以,对外工业区管理处才雇人出此下策。“为何不通过人民法院依法裁定执行呢◆”蔡晓霞无言以对。
防被动管理区出下策
8月1日,记者从领土部分懂得到,位于大南山华侨管理区桃园侨东社区已于同年4月14日将这片面积共32800多平方米(折49.20亩)的土地,以676万元起拍价整体出让给揭阳市天益工艺品实业有限公司,该公司为尽快投产,又听闻7月下旬渔网厂对本来租用的厂房享有优先购置权,新开传奇,所以急着要渔网厂退出。而渔网厂得悉该厂房的所在地已被整体出让,却不当时让其找地方腾退,于是向惠来县国民法院起诉维权。为防被动,所以管理区属下的经济和信息化局、对外工业区管理处才取代民事执法主体,行使裁定权和履行权的。
据悉,目前有关部门正在查清事实,保护法律的尊严和当事人的正当权利。
羊城晚报记者 黄蔚山
通信员 汤少雄 摄影报道(发自揭阳)
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